Asamblea General Extraordinaria de la EUC celebrada el 22 de noviembre de 2015
4 de diciembre de 2015
El pasado 22 de noviembre se celebró sesión extraordinaria de la Asamblea General de la EUC Costa Ballena con el objeto, entre otros, de elevar a la asamblea, para su posible aprobación, el nuevo convenio urbanístico de mantenimiento y conservación para Costa Ballena, respondiendo dicho texto al resultado de las arduas negociaciones mantenidas con el Ayuntamiento de Rota a tal fin.
La asistencia a esta reunión fue del 65,26 %, y se desarrolló con acuerdo al siguiente orden del día:
1.- Nombramiento de interventores, para aprobación del acta.
2.- Elevación a la Asamblea General, para su aprobación si procede, del nuevo convenio urbanístico de mantenimiento y conservación para Costa Ballena, Rota.
3.- Informe sobre el estado en el que se encuentra el Procedimiento Ordinario nº 988/2011-JC, seguido ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, Nº 4 de Cádiz, por el que la Entidad Urbanística, reclamó al Ayuntamiento de Rota, la cantidad de 10.889.645,96.-€., como consecuencia de los gastos soportados por la Entidad, por la actividad desarrollada por esta, de mantenimiento y conservación durante los años 2005 a 2010, ambos inclusive. Medidas a adoptar si procede.
4.- Informe de la evolución de la situación económica de la Entidad y valoración de la misma, para en su caso, dar cumplimiento a lo previsto en el acuerdo adoptado, por la Asamblea General Extraordinaria con fecha 25 de junio de 2011, por el que se decidió lo que sigue:
“A la vista de lo anterior, queda aprobada la propuesta por mayoría absoluta de los asistentes, la propuesta de aplicar si fuera necesario, la devolución de IVA a enjugar el déficit existente en la EUC hasta la cantidad que sea precisa, con el compromiso de devolución de la cantidad que se aplique si la economía mejora”.
Medidas a adoptar, si procede.
5.- Ruegos y Preguntas.
El acto lo presidió la Sra. Presidenta del Consejo Rector, Dª Francisca Rodríguez, que agradeció la presencia a todos los asistentes. Entre los miembros de la mesa se encontraban, el Alcalde de Rota, D. José Javier Ruiz, el Teniente de Alcalde Ayuntamiento y representante del mismo en el Consejo Rector, D. Daniel Manrique, la Delegada de Costa Ballena, Dª Yolanda Morales, y el Secretario y Asesor Jurídico de la Entidad, D. Antonio J. Vidal.
Tras el nombramiento de interventores del Acta de la Asamblea y como introducción del segundo punto del orden del día, tanto la presidenta de la EUC como el alcalde, se dirigieron a los asistentes en relación al nuevo convenio de colaboración en el que han estado trabajando ambas partes, a los objetivos del mismo y a la nueva etapa que, en caso de aprobación del este nuevo convenio, tanto por la Asamblea General como por el Pleno del Ayuntamiento, se abre.
El secretario y asesor jurídico de la Entidad explicó con detalle los objetivos, el procedimiento de aprobación del convenio e hizo un análisis de su contenido, deteniéndose en las distintas partes que lo conforman, manifestaciones y estipulaciones, haciendo especial mención sobre los derechos y las obligaciones asumidas por ambas partes, cuantificando económicamente lo que supone tanto la subvención como la inversión a la que el Ayuntamiento de Rota se ha comprometido en el nuevo convenio así como otras contraprestaciones y en qué medida podrá repercutir en Costa Ballena.
El nuevo Convenio de Colaboración entre la Entidad Urbanística de Conservación Costa Ballena–Rota y el Excmo. Ayuntamiento de Rota, para la conservación y mantenimiento de las obras de urbanización del ámbito de Costa Ballena Rota, fue aprobado por unanimidad. A día de hoy, para la entrada en vigor del citado convenio, aún se está pendiente de su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento de Rota, estando previsto que tenga lugar en los primeros días del mes de diciembre.
A continuación, el resumen de las inversiones y subvenciones comprometidas por el Ayuntamiento:
En el tercer punto del orden del día, se informó a los asistentes de la situación en la que se encuentra el Procedimiento Ordinario nº 988/2011-JC, seguido ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, Nº 4 de Cádiz, por el que la Entidad Urbanística, reclamó al Ayuntamiento de Rota, la cantidad de 10.889.645,96.-€., como consecuencia de los gastos soportados por la Entidad, por la actividad desarrollada por ésta, de mantenimiento y conservación durante los años 2005 a 2010, y que se encuentra pendiente de Sentencia.
La razón que justifica el sometimiento a debate de este punto del orden del día, se encuentra en la Resolución dictada el pasado 31de julio de 2015 por el Juzgado Contencioso-Administrativo nº 3 de Cádiz en relación a un proceso de ejecución subsidiaria. El argumento de defensa mantenido por la EUC. en dicho procedimiento de ejecución subsidiaria, es básicamente el mismo articulado en el procedimiento 988/2011 sobre el que ahora se debate, esto es, que no puede imponerse el deber de mantener y conservar a la Entidad, en tanto en cuanto, de conformidad con la estipulación sexta del Convenio de 1997, dicho deber habría precluido al haberse entregado desde 2002, el 60% de las licencias de primera ocupación correspondientes al aprovechamiento total lucrativo previsto para el complejo.
Pues bien, la resolución de 31 de julio de 2015, acordada en el procedimiento de ejecución subsidiaria al que ahora se hace alusión, ha desestimado íntegramente dicho argumento de defensa, por lo que se entiende desde la Entidad Urbanística que esta resolución contraria a los intereses de la Entidad, puede servir de posible anticipo por la analogía de los argumentos de defensa utilizados en ambos procedimientos, para poder prever también una posible resolución contraria en el procedimiento de reclamación de cantidad 988/2011. Pudiendo ser esto así, dada la trascendencia del procedimiento y en aras del deber de transparencia que el Consejo Rector se ha impuesto, se creyó oportuno someter a debate la cuestión y en su caso que se adoptara el acuerdo que mejor respondiese a la voluntad de los asistentes.
Así pues tras un amplio debate, se sometió este punto a votación, acordándose con el voto favorable de todos los asistentes, menos dos que lo hicieron en contra y dos que se abstuvieron, autorizar a la Presidenta de la Entidad para dar las órdenes oportunas al letrado de la Entidad para que presente ante el Juzgado que corresponda el escrito que proceda para la solicitud de archivo del procedimiento interpuesto contra el Ayuntamiento para evitar así una posible eventual condena en costas, sin perjuicio de negociar con la corporación lo que además redundará en beneficio de las actuales relaciones de colaboración mantenidas con el Ayuntamiento y por tanto favorecerá el mejor cumplimiento del nuevo convenio aprobado.
En el punto cuarto del orden de día, relacionado con el compromiso de devolución de la cantidad que los comuneros habían aportado a la Entidad con el fin de enjugar el déficit existente en la EUC, según acuerdo adoptado en la Asamblea General Extraordinaria de junio de 2011, se planteó que, teniendo en cuenta los compromisos de pago asumidos a corto plazo, los ingresos previstos, el cobro de la morosidad realizada y la mejora de la situación patrimonial de la Entidad, ésta se encuentra en disposición de proponer la devolución de 50% de la cantidad antes del 31 de diciembre del presente año; y la devolución del 50% restante, someterlo a aprobación en la Asamblea General a celebrar en mayo de 2016 donde se presentarán las cuentas anuales de 2015.
En la devolución que se materializará antes de que finalice el presente mes de diciembre, se tendrá en cuenta la situación en la que se encuentren los comuneros en relación al pago a la Entidad, de las cuotas vencidas y no satisfechas, ya que en tal caso se realizará la compensación entre ambas deudas.
La propuesta fue aprobada por unanimidad, por lo que a todos los miembros de la Entidad que estén al corriente de pago se les devolverá antes del 31/12/2015, el 50% de las cantidades por IVA de las que la Entidad Urbanística hizo uso conforme al acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria de junio de 2011, quedando pendiente de devolución el 50% restante, para lo cual dicho asunto se someterá a debate para proceder a su devolución, si es el caso, en la Asamblea General que se convocará el próximo me de mayo de 2016.
En el último punto, no se plantearon ni ruegos y ni preguntas, finalizando la sesión con el agradecimiento por parte de la Presidenta de la Entidad a todos los asistentes, emplazándoles para una nueva cita en el mes de diciembre, donde se presentarán los presupuestos para el ejercicio económico de 2016.